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新華網︰為什麼一些民營企業會碰到“融資的高山”？解決“融資難”“融資貴”有沒有先後順序？
易綱︰推動鼎新“補短板” 優pk10,先解決融資可得性 推動鼎新“補短板” 優先解決融資可得性 “融資的高山”是多重抵牾和問題踫頭疊加的綜合反应。一方面，民營企業受外部身分和周期性身分疊加影響，在經營層面遭受困難，會天然反应為融資能力的降低；另外一方面，金融機構的順周期行為，風險偏好降低，有的金融機構惜貸斷貸，又會加劇企業的融資難度。
民營企業特別是中小微企業融資難、融資貴是一個世界性、長期性難題。我國金融服務對民營企業，特別是對中小微企業“包涵性”不足，存在體制、機制上的缺点，必要長期尽力以彌補“市場失靈”。對服務民營經濟的短板，金融事情者應有苏醒認識，必須要通過設計實施激勵相容的機制放置，切實提高民營經濟金融服務的覆蓋面、可得性和便当性，推動鼎新“補短板”。
沒有融資就談不上貴。對不少民營企業而言，比拟融資貴來說，解決融資難更為緊迫。若是過度地關注融資本钱而疏忽融資可得性，會破壞金融機構的風險定價的自立權，构成逆向刺激，導致金融機構不敢貸、不願貸，反而加劇融資難。只有在保證融資可得性的条件下，給金融機構適當的風險補償，增強金融機構的內在激勵，才能构成服務民營企業特別是中小微企業的長效機制。
把融資難的問題解決了，再繃著“商業可持續”的弦，著力解決融資貴的問題。除人民銀行和金融系統外，有關部門將在減稅降費、強化融資擔保、財政貼息、優化信誉體系等方面，積極出台政策办法，加大支撑力度，切實低落民營和小微企業融資本钱。
新華網︰人民銀行在幫助解決民營企業、小微企業的融資困難方面，做了哪些事情？人民銀行下一步有何計劃？
易綱︰“三支箭”已離弦 直擊融資主渠道 “三支箭”已離弦 直擊融資主渠道本年以來，人民銀行從宏觀上營造了一個穩健中性的貨幣政策環境，使流動性公道丰裕。人民銀行年內四次低落法定存款準備金率，共釋放流動性約4萬億元，對沖部门中期借貸便当後，淨釋放流動性2.3萬億元。在金融政策方面，人民銀行還聯合多個部門發文，從貨幣政策、監管稽核、內部办理、財稅激勵、優化環境等方面提出了具體办法。
截至9月末，普惠口徑小微貸款余額7.73萬億元，同比增長18.1%，前三季度新增9595億元，增量相當于客岁整年程度的1.6倍。截至8月末小微客戶授信1570萬戶，比上年底增長18.5%。
今朝，貨幣“池子”里的水不少，但必要讓資金流到“缺水”的民營企業手里。為此，人民銀行會同有關部門，從債券、信貸、股權三個融資主渠道，采纳“三支箭”的政策組合，支撑民營企業拓寬融資途徑。
第一支箭——信貸支撑。人民銀行對商業銀行的宏觀審慎評估（MPA）中新增專項指標，鼓勵金融機構增长民營企業信貸投放，並通過貨幣信貸政策东西為金融機構供给長期、本钱適度的信貸資金。
本年以來，人民銀行增长再貸款、再貼現額度3000億元，是歷年來額度增长至多的一年；自三季度起下調了支小再貸款利率0.5個百分點，適當放寬了支小再貸款申請條件。若是將來額度用完，人民銀行還可以應市場需求再增长額度。
第二支箭——民營企業債券融資支撑东西。10月22日召開的國務院常務會議決定，設立民營企業債券融資支撑东西，由人民銀行運用再貸款供给部门初始資金，由專業機構進行市場化運作，通過出售信誉風險緩釋东西、擔保增信等多種方法，為經營正常、流動性碰到暫時困難的民營企業發展供给增信支撑。
今朝，民企債券融資支撑东西已經開始試點運作。前不久，浙江榮盛、紅獅集團、寧波富邦等三家民營企業，通過民企債券融資支撑东西召募資金19億元。三只債券21點,認購倍數均超過2倍，遠高于本年以來民企發行債券1.24倍的均匀認購倍數。
下一步，人民銀行將進一步擴大民企債券融資支撑东西試點，今朝已有30家民企正抓緊準備債務融資东西的發行事情。
第三支箭——民營企業股權融資支撑东西。本年以來，受股票市場持續下跌影響，部门民營上市公司控股股東因为股票質押比例較高，面臨平倉風險，有需要對金融市場的非理性預期和行為進行引導。
為此，人民銀行正在推動由合适規定的私募基金办理人、證券公司、商業銀行金融資產投資公司等機構，發起設立民營企業股權融資支撑东西，由人民銀行供给初始引導資金，帶動金融機構、社會資本配合參與，依照市場化、法治化原則，為出現資金困難的民營企業供给階段性的股權融資支撑。
新華網︰央行在制订和執行支撑民營和小微企業融資政策办法時，若何避免出現一些初志是好的政策產生相反感化的情況？
易綱︰關注政策效應疊加 執行防止“一刀切” 關注政策效應疊加 執行防止“一刀切” 前期一些政策制订考慮不周、缺少協調、執行偏離，強監管政策效應疊加，導致了必定的信誉緊縮，加大了民營企業融資困難。近期，人民銀行會同相關部門出台了一系列支撑民營和小微企業融資的政策办法，在政策制订和執行過程中，要吸收相關經驗教訓，掌控好結構性去杠桿和強監管、穩增長的均衡性。
今後，在制订政策過程中，人民銀行將注意實地調研，充实听取民營企業和金融機構的意見；對需穩妥實施的政策，采纳先試點再推廣的方法；對利于長遠的規範办法，設置公道的過渡期，防止“一刀切”，便于企業適應調整。
同時，人民銀行將加強與各部門的溝通與協調，統籌好貨幣政策、宏觀審慎政策、金融監管政策，既要避免“運動式”收緊，也要避免“運動式”放松；要堅持市場化、法治化原則，避免行政干預和品德風險；注意加強市場溝通和政策解讀，及時回應市場關切，使市場主體构成穩定預期；抓好已出台政策的貫徹落實，讓民營企業有實實在在的獲得感。
近期，金融委辦公室正牽頭開展深化民營企業和小微企業金融服務的實地督導檢查，對相關部門、金融機構和处所当局落實政策的情況進行督導，推動解決民營企業和小微企業融資中存在的堵點、阻塞和瓶頸問題，切實疏浚貨幣政策傳導機制，买通“最後一千米”。
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發表於 2019-6-12 19:19:01
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