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中國經濟網北京9月18日訊（記者 張晶雪）中秋+國慶假期就在面前，游览旺季即將到來。每到游览旺季，景區門票價格上漲就會成為公眾關注的焦點，這早已不是新鮮的話題。可是，用門票收費權進行典质貸款，您聽說過嗎？近日，在“重點設施經營办理人材培養計劃·2015年國家重點文化產業項目實施單位高層經營办理人員第3、四期研修班（藏羌彝文化產業走廊重點項目類）”（如下簡稱“研修班”）的學員講堂上，成都天友游览集團文化事業部副總經理王九河号令到，要盡快對門票收費權進行確權登記，落實景區門票質押融資。
門票質押有益於景區构成良性資金循環
王九河在研修班的學員講堂上發言
在研修班課間苏息時，中國經濟網文化產業頻道記者採訪了王九河。他對記者說，游览項目标前期開發必要大量資金，游览企業面臨的壓力很大。特别是在西部地區，基礎設施建設不完美、貧困地區当局財政困難等問題使得游览企業不单得不到当局的支撑，反而會承擔部门本来当局的事情。說到這，王九河頗顯無奈。“景區，特别是天然景區概况看來佔地面積很大，可是多數是租賃的。游览企業持有的、可用於典质貸款的地皮十分有限，主如果一些基礎設施。”王九河說，“景區的門票收入是游览企業的首要收入來源，并且是穩定現金流，易於估值，彻底可以作為和衡宇、地皮等‘硬資產’不异的典质物進行融資。”
就門票質押貸款的相關問題，記者採訪了北台彩賓果,京交通大學經濟办理學院游览办理系传授王衍用。他暗示，今朝游览產業發展迅猛，在此大布景下，多數景區的旅客數量相對穩定，門票收入也比較穩定，利於銀行進行估值。以是，這種融資方法具备它的公道性，是可以嘗試的。國內知名游览和文化學者裴鈺也曾撰文指出，門票質押對於景區來說有助於构成良性的滾動融資循環，“景區操纵初始投資來進行景區建設，下一步可以用門票質押為融資杠杆來融到本身新的資金，用新的資金建設新的景區，新的景區再用新的景區門票進行門票質押融資。”
門票質押融資早有先例 多為大型景區
中國經濟網文化產業頻道記者查閱資料發現，其實，比年來，安徽九華天池風景區、浙江蘭溪諸葛八卦村、深圳華僑城、湖北襄陽古隆中、河南嵩山少林寺、固始西九華山風景區、新疆喀納斯景區等對門票質押融資都有所嘗試。此中，2012年，華僑城把歡樂谷未來5年每一年5月到10月期間門票收入作為質押融資發債18.5億元人民幣，被業界視為典范案例。
可是，從國內的案例看，嘗試門票收入質押的景區可能是國家4A級和5A級景區，融資金額多在1億元以上。而對於尚處於起步階段的民營景區和中小景區來說，想要以此方法融資仍然有困難。對此，王衍用暗示，銀行要綜合考慮景區的市場狀況、企業信誉等，公道地把控風險，這是銀行業的本質。可是，游览景區的經營有不確定性，好比碰到突發的天然災害，或是經營不善等，都有可能導致旅客數量的減少。“一旦出現這種狀況，門票收入會減少乃至就沒有了，企業就喪失了償還能力。如企業跑路，銀行所獲得的典质物，也就是門票收費權又不克不及進行拍賣买卖，銀行就會有損失。以是，在風險节制層面上，選擇一些知名的、大型的景區相對會有保障。”王衍用如是說到。
中國經濟網文化產業頻道記者採訪了幾位投資界人士和銀行事情人員，他們的說法印証了王衍用的觀點。一名銀行事情人員很必定地對記者暗示，今朝大多數銀行都開設了對游览企業用門票收費權進行典质貸款的相關業務，只是標准和額度上的分歧，具體的操作還要具體阐发。可以確定的是，銀行對於這種貸款方法依然持相對稳重的態度，門票收費權暫時也沒有被納入內部押品系統。
這位銀行的事情人員向中國經濟網文化產業頻道記者解釋到，我國大部门游览企業隻有景區的經營權，這就触及到了經營刻日的問題。若是出現經營權被收回，或還款刻日超過了經營刻日等情況，銀行就會面臨風險。是以，銀行對門票質押融資還是有必定限定。好比，请求景區必須有持續穩定的現金流、景區收費權應获得正当的批文等，景區的質量等級、景觀資源、參觀游覽旅客量等也要考慮在內。
政策鼓勵實操難 構建多層次融資渠道是關鍵
2015年8月，國務院辦公廳印發了《關於進一步促進游览投資和消費的若干意見》，此中提到，要拓展游览企業融資渠道，積極引導預期收益好、品牌認可度高的游览企業摸索通過相關收費權、經營權抵（質）押等方法融資籌資。
其實，早在2012年2月16日，中國人民銀行、國家發展鼎新委、國家游览局、銀監會、証監會、保監會、外匯局就曾聯合發布《關於金融支撑游览業加速發展的若干意見》，提出“鼓勵金融機構在依法合規減肥藥,、風險可控和合适國家產業政策的基礎上，摸索開展游览景區經營權質押和門票收入權質押業務。”
在王九河看來，雖然政策方面支撑鼓勵游览企業採用門票質押的方法進行融資，可是實際操作依然困難，能夠用此方法拿到銀行貸款的景區只是極少部门。今朝，最首要、也是最行之有用的法子是對門票收費權進行確權登記，“就像衡宇有房產証一樣，由權威部門確認門票收費權的物權屬性，使之能夠和房產証一樣應用於向銀行貸款中。”
王衍用則暗示，由於銀行業的特征，今朝广泛實現門票質押融資還是不太現實。“銀行一般都嫌貧愛富，不會貿然選擇中小景區。這是一個漫長的轉變過程。”那麼，若何解決游览企業融資難的問題？“必定要細分市場。”王衍用說到，“針對分歧類型的游览企業，銀行應該開發分歧的金融產品。”
一名從事投資行業的內部人士告訴中國經濟網文化產業頻道記者，今朝重要的融資方法有兩種，一種是債權融資，比較广泛的是銀行典质貸款﹔一種是股權融資，即風險投資、天使投資等。對於剛起步的企業或中小型企業，債權融資相對來講比較困難，因為銀行不但愿承擔任何風險。而風險投資的投資方更垂青的是企業未來的發展能力，投資的風險是共擔的，可以減輕中小企業的還款壓力。“當然，這種投資方法也有相當專業的前期項目評估。不過隻如果景區有發展远景，股權融資有人是一種可以考慮的融資方法。”這位投資人士說到。
(來源:中國經濟網)
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發表於 2019-6-12 13:12:56
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