助力融資 援企穩崗…讓中小企業輕裝前進迸發活力
自2019年1月至12月，對面臨暫時性生產經營困難且恢復有望、堅持不裁員或少裁員的參保企業，返還上年度實際繳納失業保險費的50%當前，我國經濟形勢總體是好的。經濟運行穩中有變、變中有憂，我們既要连结戰略定力，推動我國經濟發展沿著正確标的目的前進﹔又要增強憂患意識，未雨綢繆，精准研判、妥帖應對經濟領運彩現金版, 域可能出現的重大風險。
各地各部門若何均衡好穩增長和防風險的關系？面對中小微企業融資難融資貴問題，若何掌控好節奏和力度切實解決？在援企穩崗、就業優先等政策落實方面，有哪些難點痛點必要著重發力？
關鍵詞①
解決融資難融資貴
“重要還是融資問題。”談及企業發展中的問題，黑龍江格林赫斯生物科技公司董事長董澤武感伤，為了延長產業鏈，今朝正向農業養殖板塊拓展，但由於地皮是租賃的，沒有相關產權証明，無法构成有用資產，很難獲得銀行貸款。
破解中小企業融資難，要找到症結地点。南開大學金融學院副院長劉瀾飚認為，當前我國信誉供給體系中存在“兩個不服衡”：其一是金融體系中侧重銀行間接融資，其二是信誉供給中侧重國有屬性企業。改良中小微企業融資難，就要從這兩點冲破。
在劉瀾飚看來，一方面要發揮市場機建造用，發展創新金融產品，依靠企業實際情況對接社會資金和資本市場，以滿足分歧風險水平的企業資金需求﹔另外一方面，可以由当局新設中小企業服務機構，通過對企業進行信誉分層和幫扶，晋升中小微企業信誉狀況，从新激勵銀行的放貸選擇。
事實上，中小企業對於資金的強烈需求，在必定水平上折射了我國微觀經濟主體的蓬勃發展意願。翻開日歷，近期支撑中小微企業發展的政策接二連三：從工信部等四部門發布《促進大中小企業融通發展三年行動計劃》，促進大企業向小企業開放資源、同享能力，到國務台北機車借款,院專門出台《關於做好當前和此后一個時期促進就業事情的若干意見》(如下簡稱《意見》)，將合适條件的小微企業創業擔保貸款申請額度從200萬元提高到300萬元，再到央行創設定向中期借貸便当，改良小微企業融資環境。
一分摆设，九分落實。“切實晋升中小微企業的政策獲得感，關鍵必要‘搭橋’。”劉瀾飚解釋，這個“橋”就是那些體制偏好不敏感、願意接管必定風險的金融機構，由它們向中小微企業融資。對這類金融機構既要從市場意義上承認其公道性，也要用市場紀律和適度監管規范其行為，從而將好政策持續傳導到中小企業。
關鍵詞②
加大援企穩崗力度
中小企業是市場經濟的主體，也是吸納就業的主力。很多業內人士暗示，要加大援企穩崗力度，這是保障經濟穩定運行和防备社會風險的首要舉措。
“要直面中小企業存在的凸起窘境，明確援什麼、怎麼援。”中國宏觀經濟钻研院產業所工業钻研室主任付保宗暗示，一方面是要素壓力，重要表現在企業融資渠道狹窄，融資本钱高企﹔同時，人工、地皮、物流等本钱持續上漲，红利空間遭到擠壓。另外一方面是市場壓力。隨著消費結構升級，一般性和傳統性產品和服務需求呈下行趨勢，中小企業市場開拓難度增大。
面對不斷上升的人力本钱和運營本钱，很多創業者等待包涵性更強的市場環境。“與大中型企業比拟，中小企業經營办理程度不高，財務办理還不健全，更必要当局部門為企業在初期發展中供给更好的政策環境。”E兼職創始人陳雪峰建議，但愿有關部門能適度擴大申請穩崗補貼范疇，同時能進一步推進網上申請服務，讓企業足不出戶便可申領補貼。
若何對症下藥，切實做到援企穩崗？付保宗建議，一是要暢通中小企業融資渠道，促進私募股權和創投基金發展，適度低落投資者進入新三板市場买卖的資本門檻。二是加大“放管服”鼎新力度，持續為企業鬆綁減負，為大眾創業、萬眾創新清障搭台，便利中小企業投資和生產經營，從而促進就業。
“必要注重的是，援企穩崗應是普惠性的，以統一規范的標准，著力營造公開公道公允的市場競爭秩序，讓真正有潛力的中小企業脫穎而出、做優做強，讓有困難的企業获得切實幫助、輕裝前進、迸發活气。”付保宗說。
關鍵詞③
落實好就業優先政策
打開2018年就業成績單，一系列數據十分亮眼：整年城鎮新增就業1361萬人，同比增长10萬人﹔年底全國城鎮登記失業率3.8%，處於較低程度﹔城鎮失業人員再就業551萬人，就業困難人員實現就業181萬人。
這得益於一以貫之的就業優先政策。2018年末，《意見》進一步加大了援企穩崗事情力度。人社部數據顯示，客岁整年共有68.1萬戶企業享遭到了197.7億元的穩崗補貼，惠及職工6445萬人。
本年，面對宏觀經濟增長壓力和對外貿易壓力，就業形勢面臨挑戰。專家暗示，落實好就業優先，要在“扶”“強”“降”上持續發力。
——加大政策支撑力度，減輕企業用工本钱。“要通過失業保險費返還、創業擔保貸款貼息等政策落實對中小企業進行幫扶，持續優化企業發展環境，維持企業經營和用工穩定。”中國勞動和社會保障科學钻研院副院長莫榮說。
——加強職業技术培訓，晋升勞動者就業質量。當前，我國新舊動能轉換加速，就業結構性抵牾凸起。對外經濟貿易大學大众办理學院传授李長安認為，面對新形勢，應加強對失業和下崗轉崗勞動者的職業技术培訓，提高勞動者應對市場變化的職業轉換能力。
——織密社會保障網，低落勞動者失業風險。李長安暗示，在“擴容”以外，還應“兜底”，通過落實失業保險待遇和供给就業支援等，為勞動者減少可能遭受失業的后顧之憂。
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