山東幫助民營企業翻越“融資高山” 15市設立過橋轉貸資金
——有關部門解讀山東省相關規定融資難、融資貴,是眼下困擾民營企業一大現實難題。山東省出台的《支撑非公有制經濟康健發展的十條意見》《支撑實體經濟高質量發展的若干政策》《進一步擴內需補短板促發展的若干意見》《支撑民營經濟高質量發展的若干意見》等文件均對緩解民營企業融資難、融資貴問題出台了一系列政策。記者梳理了相關政策規定,並請省財政廳、山東銀保監局有關負責人作领会讀,對政策最新的落地進展情況作了介紹。
問：今朝,山東省各市應急轉貸基金创建的情況若何?
省財政廳相關處室負責人告訴記者,山東省積極發揮財政資金引導感化,省級放置2億元引導資金,並鼓勵市縣当局出資,吸引國有企業、社會資本等參與,組建應急轉貸基金,為資金周轉暫時困難的民營企業供给應急轉貸服務,防备企業流動性風險。今朝,山東省共有15市設立過橋轉貸資金,資金規模從1億元到11億元不等,全省資金規模共計64.35億元,累計已為3610戶企業發放過橋資金1205億元,在幫助企業緩解暫時流動性緊張等方面發揮了十分首要的感化。
今朝,省財政廳正在钻研對落實無還本續貸政策較好的金融機構給予獎勵的有關政策。
問：《支撑民營經濟高質量發展的若干意見》提出,催促銀行業金融機構创建續貸企業名單轨制,實現貸款到期后無縫續貸。山東省落實的情況若何?
山東銀保監局相關負責人介紹,山東銀保監局起首完美轨制機制,引導銀行完美續貸業務办理轨制,在准入條件、審批手續、貸后風控、盡職免責、績效稽核等方面完美配套办法,构成對基層人員的正向激勵,確保政策落實落細。
同時,推動创建續貸企業名單制办理轨制,催促指導銀行積極對接工信廳等部門,獲取商譽杰出的科創型、成長型等小微企業名單。銀行機構公道確定續貸名單,口碑行銷,優化業務流程。
山東銀保監局還在推動相關当局部門聯合创建續貸正向激勵和風險分擔機制,對於續貸政策落實較好的銀行,当局部門給予必定的物質或精力獎勵﹔對於續貸本金確認為不良的部门,財政給予必定的風險補償。
該局持續督導銀行機構加大續貸類產品創新,今朝轄區(不含青島)銀行業循環貸、年審貸等貸款品種較為豐富,一年期以上業務品種70余個。
問：《支撑民營經濟高質量發展的若干意見》提出,创建差別化監管機制,把銀行業績稽核同支撑民營經濟發展挂鉤,提高對民營企業授信業務的稽核權重和風險的容忍度。這方面,山東省落實的情況若何?
山東銀保監局相關部門負責人告訴記者,山東銀保監局堅持“六不要六要”原則,制訂《金融支撑民營企業發展重點事情分工方案》,深刻落實差異化監管政策。
一是把銀行的監管稽核同支撑民營經濟發展挂鉤,對於偏離支農支小市場定位的農商行、村鎮銀行,直接下調監管評級,對涉農貸款、小微貸款佔比達到必定比例的,落實不良容忍度政策,在監管評級中不作扣分處理。
二是推動銀行機構落實小微企業不良容忍度及盡職免責轨制,完美內部稽核激勵機制,在相關部室、分支機構稽核及員工績效核算方面,對微、小業務賦予更高的稽核系數,對小微貸款實施優惠的內部資金轉移定價。
三是加強對“兩增兩控”的差異化稽核,將小微企業金融服務與銀行機構的市場准入、風險資產權重、監管評級等事情挂鉤。強化分類督導,對完成指標杰出的銀行機構加強正面宣傳和正向激勵,對未能完成稽核指標且差距較大的銀行機構,採取系統內通報、下發監管提醒函、約談高管、現場檢查、調整現場評級等情势,推動強化事情力度。
四是推動銀行機構進一步完美普惠金融办理體制,深刻落實“五專”機制,指導5家轄內大型銀行省份行、二級分行均创建了普惠金融事業部門,推動7家股分制銀行濟南分行、1家城商行總行設立普惠金融事業部。
問：山東省提出,摸索创建以財政出資為主的多元化資金補充機制,落實好融資擔保獎補政策。今朝,各項事情進展若何?
省財政廳相關處室負責人告訴記者,為有用解決小微企業融資難、融資貴問題,省財政廳已出台鼓勵擔保機構低落擔保費率的獎補政策,鼓勵融資擔保公司加大對小微企業融資增佩服務力度,在妥帖防控風險和可持續經營的条件下,適度低落擔保費收取標准,低落企業融資本钱。對於合适條件的融資擔保業務,依照不超過補貼基數2‰的比例,給予相關融資擔保公司擔保費補貼,單家融資擔保公司年度補貼不超過100萬元。钻研制订了《小微企業融資擔保業務降費獎補政策實施細則》,統籌資金1.1億元,對各市及省級有關擔保機構進行了綜合獎補,鼓勵引導处所和金融機構擴巨细微企業融資擔保業務規模。
問：在健全小微企業貸款風險補償機制方面,山東省是不是開展了補償業務?
省財政廳相關處室負責人告訴記者,省財政廳會同省工業和信息化廳、省处所金融監管局、山東銀保監局、中國人民銀行濟南分行等單位,制订出台《山東省小微企業貸款風險補償資金办理暫行辦法》,對銀行業金融機構發放的合适相關條件的小微企業貸款,由山東財金集團審核、省工業和信息化廳等部門復核確認為不良部门的,省級風險補償資金給予銀行業金融機構貸款本金30%的損失補償,鼓勵和引導金融機構加大向依法納稅並有融資需求的小微企業發放貸款力度。下一步,省財政廳將會同有關部門積極開展相關事情。（楊學瑩）
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全省民營經濟政策 巡回宣講周全展開
為指導廣大民營企業、中小企業精准對接各項搀扶政策,根據省委、省当局“送政策上門精准對接”服務民營企業的摆设请求,省促進非公有制經濟發展事情領導小組辦公室建立全省民營經濟政策宣講團,自2月起赴各市和縣(市、區)開展民營經濟政策巡回宣講。截至3月15日,全省民營經濟政策巡回宣講已舉辦10場(次),現場培訓各級当局部門和民營企業負責人5500多人,約15萬人(次)通過網絡收聽收看。
政策宣講團由省工業和信息化廳、省發展鼎新委、省科技廳、省財政廳、省市場監機車借款,管局、省处所金融監管局、省稅務局、人民銀行濟南分行相關領導和有關省直部門責任處室負責人組成。宣講團先期分類匯總梳理出比年來國家和山東省出台的11類項273項優惠政策,並根據各地提出的政策需求,補充完美宣講內容。據介紹,宣講以各級当局部門和民營企業負責人為重要對象,以“非公10條”“實體經濟45條”“擴內需42條”“民營經濟35條”等為宣講重點,特別是針對新舊動能轉換、工信、科技、財政、稅務、金融、市場監管等方面的政策文件內容、政策支稳重點、政策申報方法,手把手教企業學政策、懂政策、用政策。
記者從宣講團领会到,縣一級提出的政策宣講请求特别急迫,今朝已有35個縣(市、區)提出宣講計劃,均匀每個市有三場宣講活動。根據基層需求,宣講團將進一步充實宣講內容,特别是增长典范案例,把送政策上門與疏解民企訴求相結合,创建起聯系服務民營企業和民營企業家的新通道。（付玉婷）
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