破解中小企業融資難再迎重大突破 貸款風險補償機制試點年內開啟
破解中小企業融資難再迎重大冲破。中小科創企業除獲普惠性“輸血”外，還將因科技功效轉化獲額外資金支撑。《經濟參考報》記者從知恋人士處獲悉，國家知識產權質押貸款風險補償機制正加速推進，以科技功效轉化引導基金為代表支撑的貸款風險補償模式在經過前期摸底調查、確定補償方案等一系列准備事情后，即將在年內開啟試點。總體思绪是中心與处所聯合實施、試點先行渐渐推進、允許处所創新補償機制和互助銀行分類補償。值得一提的是，作為科技功效轉化融資的重要途徑之一，我國知識產權質押融資規模快速爬升，截至今朝，僅北京中關村區域已有400余家企業通過專利權質押獲得超過百億元規模的融資總額。與此同時，多地還在密集啟動知識產權融資對接會。在專家看來，隨著貸款風險補償機制的推進，当局、銀行、企業长处聯結機制加倍緊密，以知識產權為代表的科技功效轉化融資規模也有望迎來新一輪大擴容。
“銀行貸款是中小科創企業融資的主渠道，但以往由於科技功效轉化風險高且轉化投入能力有限，導致中小科創企業難以從銀行獲得足夠信貸支撑。這就急迫必要当局發揮引導感化，加速創新中小科創企業貸款融資政策东西，操纵財政資金為中小科創企業獲得銀行貸款供给增佩服務。”國家书息中间經濟預測部高級經濟師宋瑞禮對《經濟參考報》記者暗示。
“國家對科技型企業的資金支撑重要通過当局引導基金設立子基金、貸款風險補償和獎勵三種方法進行。今朝轉化引導基金設立子基金的方法已運行三年，貸款風險補償即將年內開展，轉化基金績效獎勵事情也將擇機而動。”科技部功效轉化與區域創新司功效轉化與知識產權處處長沈文京日前在当局引導基金專題研討會上流露。
事實上，早在2016年2月，科技部就在全國范圍內開展了处所科技功效轉化貸款風險補償情況摸底調查事情。2016年8月，相關部門確定貸款風險補償事情方案﹔2017年上半年，完成各省市實施方案的備案和互助銀行的招標、貸款風險補償的申請、審批步伐、撥付貸款風險補償資金等事情。
即將開展的貸款風險補償模式總體思绪大致為：中心與处所聯合實施、試點先行渐渐推進、允許处所創新補償機制和互助銀行分類補償。
具體來說，轉化基金和省、自治區、直轄市及計劃單列市的本級財政配合出資對互助銀行的科技功效轉化貸款進行補償﹔已在本級財政設立貸款風險補償專項資金、開展貸款風險補償事情的21個省市優先開展試點，渐渐推廣到全國﹔不強制请求各省市的補償機制與轉化基金不异，但補償對象包含企業類型、貸款類型、貸款用处、貸款刻日等，應與轉化口碑行銷,基金的政策请求相一致﹔轉化基金和省市科技、財政部門分別招標互助銀行，轉化基金確定的互助銀行由轉化基金和省市財政配合補償，省市確定的互助銀行由當地財政給予補償。
“科技功效轉化引導基金為代表支撑的貸款風險補償模式，是對创建合适促進中小科創企業科技功效轉化特點和規律的新型投融資機制的有利摸索。”宋瑞禮告訴記者，這有益於發揮財政資金杠杆感化，引導社會資本支撑科技功效轉化，鼓勵和引導金融機構加大對中小科創企業信貸支撑力度，從而為中小科創企業發展供给充沛且低本钱的融資保障。
當前，多地在密集啟動知識產權融資對接會。日前舉辦的2018深圳知識產權質押融資“加油計劃”對接會上，知識產權質押融資意向貸款金額超過4.8億元。在湖北省知識產權金融事情推進會上，6家科技型企業獲得2.03億元專利質押貸款。隨著貸款風險補償機制的推進，知識產權質押融資規模也有望迎來新一輪大擴容。
值得注重的是，並不是所有銀行都擁眼科,有貸款風險補償資格。“互助銀行必須滿足在中國大陸境內注冊，具备開展人民幣貸款業務資格，並且本身實力較強，服務網點較多，資產狀況杰出，科技信貸办理機制較完美，具备較強的風險节制能力和較好的經營業績。”上述知恋人士對記者暗示。
在業內人士看來，還應加強貸款項目标合規性檢查。“好比，相關部門必定要確認互助銀行提交的貸款項目是真实的科技功效轉化項目，否则拿著当局補貼的貸款，去發展和科技相差甚遠的項目，那就是走偏了！”中關村某科技公司办理人員向記者坦言。
沈文京也指出，轉化基金的利用遵守市場化原則，一般主管部門不會干預基金的投資決策。可是，相關部門會對選擇項目标邊界與投資項目标合規性進行需要核对。“相對於純模式創新的項目，我們更但愿投一些硬科技項目。”沈文京暗示。（記者 鐘源 班娟娟）
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