創新農村基礎設施建設投融資體制機制
據新華社北京2月17日電 近日,國務院辦公廳印發了《關於創新農村基礎設施投融資體制機制的指導意見》(如下簡稱《意見》),摆设創新農村基礎設施投融資體制機制,加速農村基礎設施建設步调。《意見》指出,農村基礎設施是社會主義新農村建設的首要內容,是農村經濟社會發展的首要支撐。比年來,我國農村门路、供水、污水垃圾處理、供電和電信等基礎設施建設步调不斷加速,生產糊口條件渐渐改良,但由於歷史欠賬較多、資金投入不足、融資渠道不暢等缘由,農村基礎設施總體上仍比較亏弱,與周全建成小康社會的请求還有較大差距。
《21點,意見》強調,要以加速補齊農村基礎設施運彩開戶,短板、推進城鄉發展一體化為目標,以創新投融資體制機制為冲破口,明確各級当局事權和投入責任,拓寬投融資渠道,優化投融資模式,加大建設投入,完美管護機制,周全提高農村基礎設施建設和办理程度。到2020年,主體多元、充滿活气的投融資體制根基构成,市場運作、專業高效的建管機制渐渐创建,城鄉基礎設施建設办理一體化程度明顯提高,農村基礎設施條件明顯改良,美麗宜居鄉村建設获得明顯進展,廣大農民同享鼎新發展功效的獲得感進一步增強。
《意見》從三個方面對創新農村基礎設施投融資體制機制提出了明確请求。一是構建多元化投融資新款式,通過健全分級分類投入體制、完美財政投入穩定增長機制、創新当局投資支撑方法、创建当局和社會資本互助機制、充实調動農民參與積極性、加大金融支撑力度、強化國有企業社會責任和引導社會各界積極援建等办法,健全農村基礎設施建設投入長效機制。二是完美建設管護機制,通過完美農村公路建設養護機制、加速農村供水設施產權轨制鼎新、理順農村污水和垃圾處理办理體制、積極推進農村電力办理體制鼎新、鼓勵農村電信設施建設向民間資本開放、改進項目办理和績效評價方法等办法,保障工程長期發揮效益。三是健全定價機制,通過公道確定農村供水價格、摸索创建污水垃圾處理農戶繳費轨制、完美輸配電價機制、推進農村地區寬帶網絡提速降費等办法,激發投資動力和活气。
《意見》请求,要強化規劃引導感化,依照城鄉一體化發展的请求,統籌農村基礎設施建設结构,推動城鎮基礎設施向農村延长。要完美相關法令法規,依法保護投資者正当權益,維護公允有序的市場投資環境。
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