成都高新區:瞄准“三區一極” 升級梯形融資模式
■高新區創新風雲錄記者近日從成都高新區獲悉，作為全國首批科技和金融結合試點地區，成都高新區比年來不斷加強金融服務模式創新，針對科技型中小企業的特點和其在分歧發展階段的融資需求，摸索出“內源融資+当局搀扶資金+債權融資+股權融資+改制上市”梯形融資模式，出台有用办法為企業發展供给多層次、多元化的資金支撑。
截至今朝，已幫助3000余家區內企業獲得擔保貸款近130億元，發放貸款貼息和擔保費補貼資金1.62億元，有用緩解了輕資產的科技型中小微企業“融資難、融資貴、融資慢”的問題。
“梯形融資模式”是指在針對創新企業種子期、孵化期、成長期等分歧階段，給予分歧科技金融支撑的服務模式，它強調基層当局在完美金融市場、保障金融產品供給、完美金融服務體系中的主導感化。比年來，在“梯形融資模式”鼎新中成都高新區乐成推出了“統貸統還”和“成長貸”等轨制化金融服務解決方案。
“統貸統還”是成都高新區和國家開發銀行於2007年互助推出並持續至今的債權融資產品，由國家開發銀行統一對成都高新區盈創動力平台進行授信及發放貸款，盈創動力平台再通過拜托貸款的情势一一將貸款發放給申貸企業。由於採取打捆擔保的方法，銀行再也不對單個企業進行審核和調查，減化了審核流程，低落了企業融資本钱。截至本年7月尾，“統貸統還”產品已累計發放擔保貸款43.5億元。
“成長貸”在“統貸統還”產品基礎上又往前走了一步，大幅效低落了對企業典质物的请求，企業反擔保物重要以個人連帶責任、訂單、風投股權、知識產權等情势，實物資產原則上少於全数擔保責任額的50%，有用解決了輕資產科技企業的融資難題。通過当局引導擔保機構設立風險資金池，由銀行對風險資金池進行8倍放大，“成長貸”可玩運彩,為企業供给近2億元的貸款授信額度。貸款若构成最終損失，由風險准備金、擔保、銀行按約定比例進行風險分擔。截至今朝，成都高新區已累計為70家次中小微企業供给貸款超過2億元。
為撬動省市資金拓寬區內企業融資渠道，本年成都高新區經貿發展局又與成都会經信委、成都銀行、成都会中小擔、高投擔保聯合推出“壯大貸”信貸產品，通過市、區兩級当局和擔保機構按1:1:1比例分別出資2000萬元，配合構建首期6000萬元風險資金池，同時引導銀行對風險資金池10倍放大，授信總規模達到6億元。
獲批國家自立創新树模區以來，成都高新區結合企業發展多層次、多元化的資金支撑请求，又創新推出了“高新創業貸”、“助保貸”、“科技通”等3款企業債權融資創新產品，有用助推企業自立創新和產業轉型升級。
“小微企業融資難問題，本質上是金融機構與小微企業信息不對稱，導致了互相之間的不信赖，处所当局在此處就大有可為。”成都高新區經貿發展局相關負責人告訴記者，成都高新區在创建企業梯度培养體系的基礎上，構建了“一庫一池一辦一會”（企業庫+風險分擔資金池+办理辦公室+項目專家評議會）的“四個一”四層風險緩釋機制，有用緩解銀行的貸款風險，幫助銀行在服務小微企業的過程中放開手腳，大膽創新與冲破。僅2014年，成都高新區就幫助156家企業獲得貸款貼息和擔保費補貼資金3266萬元。截至今朝，已累計幫助1300多家企業獲得貸款貼息和擔保費補貼資金1.62億元。
“今朝，成都高新區債權融資補貼政策已成為全國各地區中補貼時間最長、補貼范圍最廣、補貼資金量最大的低落融資本钱政策之一。”該負責人介紹，以2008年起就制订實施的貸款利钱和擔保費補貼政策為例，經過幾次延期和修訂，政策搀扶范圍不斷擴大和拓展，對科技中小微企業流動資金貸款、債務類东西直接融資、融資租賃方法融資給予銀行同期貸款基准利率40%的利钱補貼、擔保費40%的保費補貼，對於增速較快或承擔國家級重大專項的企業，利钱補貼和擔保費補貼比例提高到70%。
“在建設國家自立創新树模區的過程中，我們將圍繞成都高新區‘三次創業’確定的‘4+1’主導產業體系構建企業梯度培养體系，圍繞企業梯度培养進一步完美政策搀扶和金融搀扶體系。”該負責人暗示，下一步成都高新區將依照“当局引導、市場運作、政策支撐”的思绪，進一步升級梯形融資模式，完美融資服務體系，促進科技和金融結合，有用助推企業自立創新和產業轉型升級，加快其打造創新驅動發展引領區、高端產業会聚區、開放創新树模區和西部地區發展新的增長極（簡稱“三區一極”定位）的進程。
(來源:科技日報)
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