湖北浠水縣政府欠條進當鋪 1500元欠條隻當400

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湖北浠水縣拖欠工程款1000多萬，一些農民工無奈將欠條低價賣出

本報訊 據央視《焦點訪談》報道近日，記者在湖北省浠水縣發現，一些典當行開展了面向当局工程款欠條的新業務。縣当局長期拖欠大量工程款和民工工資，导致一些急等著用錢的人不能不把当局部門開具的欠條拿到典當鋪裡低價賣掉。

1500元欠條隻當400元

湖北省浠水縣挨近長江，是一個百萬生齿的農業大縣。在浠水縣城有典當鋪大巨细小近10家。在一家典當鋪門前，記者看到了典當当局部門欠條的招牌。

對於浠水縣蘭溪鎮開具的欠款憑証，典當鋪經理检察了此中的幾張后，開出了很低的價格：“你這1500元至多我隻能給你400元，超過400就不要。”1500元的欠條才賣400元，貶值得厲害。典當行經理說，賣欠條的人不少，隻要價錢合算，典當鋪都敞開收購。

加固江堤簽下千萬元欠條

據介紹，在這家典當鋪，客岁一年就收購了100多萬元的欠條。據典當鋪經理介紹，賣到典當鋪裡的欠條主如果1996年至1998年浠水縣构筑境內的長江大堤和浠水河河堤時留下的。

當時浠水縣為了讓江河大堤達標，以鄉鎮為單位，對江堤和河堤進行加固，欠下了工程款和民工工資。

当局欠了几多錢呢？浠水縣副縣長鄭寧說：“鄉鎮大要有680萬元，村級如下的也有個八九百萬，加起來可能一千多萬。”依照施工合同，工程竣工的第二年就應付清全数欠款。直到現在，還有許多參加江堤建設的民工在等著拿回本身的工資。

包工頭民工面對欠條發愁

記者採訪時，一名叫楊細香的婦女正在街頭給人擦皮鞋。1998年，她丈夫借錢承包了一小段江堤工程，七八年過去了，十幾萬元的工程款一分錢也要不回來，她丈夫在外打工躲債，過年都不敢回家。

當時不少工程承包人都是靠貸款和借錢承包工程的。当局欠他們的錢要不回來，他們卻要應付前來討工資的工人和付出銀行的利钱，隻好將欠條低價賣掉。

欠條相互轉賣讓當鋪發財

一個叫張曙光的江堤工程承包人說：“條子在我們手上不值錢。我們賣掉，他們（指當鋪）就給我們打折，三折、四折，乃至二折。”為什麼有人願意花錢買欠條呢？典當鋪老板解釋汽機車借款,說：“他欠你的錢，他拿錢從我這裡買（欠條）抵給你。你把條賣給我，我再賣給他。就這樣轉，私家之間轉。”典當鋪經營者就低價收高價出，從中賺取5％摆布的差價。

縣領導配新款別克轎車

浠水縣有關領導暗示，因為財力有限，要還清欠款，確實困難。但是記者领会到，雖然無錢還債，但近来兩三年，浠水縣有關部門卻在不斷更換新車，縣裡有四五位領導乘坐的都是新款別克君威轎車。

鄭寧告訴記者，“客岁買了一輛轎車，也是別克君威，2.5排量。紀委有個規定，縣級領導買車的價格不克不及超過20萬。”但據上海通用汽車公司事情人員介紹，2005年之前，2.0、2.5排量的君威轎車都在20萬元以上。

黃岡市委、市当局規定，縣級縣職領導干部每三人材能配一輛小汽車，可是浠水縣長、副縣長每個人都配了小汽車。

2005年，浠水縣因為清算工程欠款清欠率為零，被湖北省当局通報批評，這一度讓那些拿著当局欠條的人充滿了但愿。

到今朝為止，浠水縣当局的清欠率為零。

工程款欠條進當鋪暗地里的猜度

據2月18日央視《焦點訪談》報道，湖北省浠水縣的典當行開展了一項颇有特点的新業務，可以典當当局工程款的欠條。1996年至1998年当局在构筑防洪工程時，拖欠了大量的工程款和民工工資，手拿欠條兌換無門的人不得已去典當行賤賣本身手中的欠條，乃至到了打三折的境界。

剛剛過去的春節期間，各大商铺紛紛開展打折促銷活動，但打三折的商品還是很少。也就是說，浠水縣当局的還款承諾，已經異常貶值，還不如商铺裡一般的滯銷商品。

賤賣当局的欠條，和一些勝訴后的當事人由於判決難以執行低價轉讓判決書一樣，其實質是当局的信誉和法令的尊嚴在打折。但媒體表露的轉讓判決書的一些案例，和浠水縣賤賣当局欠條比拟較還是有差別，判決書低價賣出去的難度很大，很少有人願意解囊購買。這說明判決書的執行難確實有相當復雜的缘由，低價購買判決書的風險很大，大到常人已沒有信念靠它再賺一筆。

從浠水縣各大典當行收購当局欠條來看，這必定是樁賺錢的買賣。自古當鋪就是靠趁人急需用錢而最大水平地壓低顧客典當的物品價格而取利，當鋪收珠寶、汽車和收購当局欠條沒什麼差別，它們都成为了可以賺取差價的商品。當鋪老板對經營風險應當有過理智阐发，並對红利有公道的預期，否則他們不會傻乎乎把一筆脫手不了的商品壓在手裡。500塊錢收一件皮大衣，當鋪老板要有倒手賣600元乃至更高價碼的渠道和能力，那麼400元收購1500元的欠條，老板應當有再賣出去的信念，而最終將這欠條兌現為貨幣不克不及再轉讓給下家的，隻能是浠水縣人民当局，縣当局的出價最少要高於典當行的收購價，典當行才可能賺錢。

握有欠條的債主對當地当局落空信念和收購欠條的典當行對当局抱有信念，構成为了一對颇有趣的抵牾，但两者作出的選擇都是基於本身的現實长处。為什麼會這樣呢？我以為缘由之一是典當行有規模化經營的能力和雄厚的資本，可以在相當長的時間內積壓欠條，而一般的小公司和單個的民工急迫必要兌現。而更首要的缘由則是典當行有手握欠條和縣当局交涉，並讓当局高於收購價兌現欠淚溝,條的能力。

典當行這種信念和能力從何而來？一個缘由也許是持有單張欠條去和当局交涉也許本钱更高，為了一兩千塊錢去數次問当局討要，花的時間和精神與可能的回報不對稱。可典當行持有數額庞大的欠條，當然可以節省索債的本钱，但一旦欠條砸在手裡，豈不更虧本？收益和風險是成正比的。那麼我暫且以小人之心度正人之腹，典當行要通過倒手欠條賺錢，有可能導致腐敗。

我們設想一下，一個個民工和小公司去縣当局要債，他即便說1500元的欠條本身隻要400元，而“讓利”1100元，也很難操作，且具體操辦人員從中謀利的風險太大，因為債主太多了。

而假設總額為100萬元的數百張欠條被一個典當行老板共花30萬元購買，他要讓縣当局出80萬元銷賬，由於是“規模經營”，他若返還具體辦事人員10萬元，這事颇有可能辦成。這就形成为了当局少還錢、具體辦事人員得實惠、典當行賺差價的“三贏”買賣，唯一的輸家隻有債主一方。但願我的猜度僅僅是猜度。不過，倒但愿有關監察部門能追蹤看看這些欠條是若何兌現的，從中說不定能發現一些問題呢。

□十年砍柴（北京記者）  

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